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发改委:继续关注房地产等非理性对外投资

  发表时间:2017年07月18日  点击数:600次

  7月18日,国家统计局发布数据的第二天,国家发展改革委召开新闻发布会,发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示,上半年我国经济增长、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。

  谈GDP拉动 最终消费支出稳居“三驾马车”之首

  长期以来,一直都有评论认为中国的GDP是“大干快上”式增长,仍依赖于基础设施投资等拉动。会上,对上半年经济运行情况乐观评价的严鹏程回应认为,从客观数据和我们掌握的情况看,不支持上述结论。

  中国经济增长的动力是什么?严鹏程分析认为主要有四:新动能加快成长、市场供求关系改善、微观主体活力被激发,最后是我国目前经济增长贡献最高的一个因素——消费。

  严鹏程表示,消费已成为经济增长的主要推动力。近几年持续扩大内需政策下,我国居民消费潜力正在有序释放,消费升级势能持续增强。从近三年的情况看,最终消费支出对经济增长的贡献率分别为48.8%、59.7%和64.6%,分别比投资贡献率高1.9个、18.1个和22.4个百分点。今年的情况也是如此,上半年消费对经济增长的贡献达到63.4%,比投资高30.7个百分点。前天,国家统计局新闻发言人邢志宏指出,上半年,最终消费支出对经济增长的贡献已稳居“三驾马车”之首。

  同时,严鹏程也肯定了合理有效的投资对于经济增长的推动作用。“今天的投资就是明天的供给,合理有效的投资决定未来的供给结构和经济结构。”

  据悉,近几年来,我国投资结构正在不断优化,大量投资与补短板紧密结合,投向了脱贫攻坚、增强创新能力、支持企业技术改造等领域。上半年,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长21.5%、22.3%,生态环保、水利、交通、教育投资分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%。

  谈对外投资 建议有关企业审慎决策

  数据显示,今年上半年企业非金融类的对外直接投资大幅度下降。对此,严鹏程坦言,有关部门将继续关注房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向,防范对外投资风险,建议有关企业审慎决策。

  而针对对外投资下降的原因,严鹏程分析认为,既有去年同期基数较高的因素,也有我国经济发展持续向好、企业在国内投资信心增强的原因;既受外部环境不确定性增多、企业对外投资更加审慎的影响,也与去年底开始有关部门加强对外投资真实性合规性审查有关。严鹏程同时表示,我们支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动;支持以企业为主体、以市场为导向、按商业原则和国际惯例的对外投资项目,尤其支持企业投资和经营“一带一路”建设及国际产能合作项目。

  反观国内的投资环境,严鹏程同样给予高度评价。他表示,服务业等领域开放程度继续提高,近十年来我国一直是外资流入最多的发展中国家。6月份联合国贸易和发展会议发布的《2017年世界投资报告》显示,中国仍然是全球最受欢迎的投资目的地之一。

  谈去产能工作 去产能对煤炭价格上涨影响有限

  随着供给侧改革的不断深入,去产能工作持续推进,并且成效显著。数据显示,上半年共退出煤炭产能1.11亿吨,完成年度目标任务量的74%。钢铁方面,截至6月末,“地条钢”按计划出清,即将就此开展督查。

  但伴随着煤炭去产能顺利开展,近期的煤炭价格也水涨船高,会上也有媒体将二者联系起来。对此,严鹏程认为,煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动原因是多方面的,去产能对其影响有限。

  首先,煤矿中有一批资源枯竭、灾害严重、成本高、竞争力弱、安全程度不高、长期停工停产的煤矿,去产能主要是去这部分无效低效产能,对煤炭实际产量的影响较小。

  其次,煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动,原因有很多。严鹏程认为,除一些不符合要求的煤矿停产整改,客观上对供应带来了一定的影响以外,经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长也是一个重要原因。

  据悉,1-5月,全国火力发电同比增长6.4%,粗钢产量增长4.4%,带动电煤消耗同比增加6000万吨以上,增长10.3%。另外,今年以来主要流域来水偏枯,截至6月上旬,全国重点水电厂蓄能值同比下降27.2%,水电出力持续较大幅度负增长,必然导致电煤消耗增加。

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