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房地产税到底何时开征? 专家:不是越快越好

  发表时间:2017年03月08日  点击数:502次

  中新经纬客户端3月7日电(刘雪玉)近几年,每逢全国两会,有关房地产税的话题都会为全国两会代表、委员、媒体最为关注的热点之一。今年,房地产税具体如何制定?何时开征?它的出台能否让房价应声而落?再次成为舆论关注的焦点。

  北京大学房地产法研究中心主任楼建波指出,房地产税毋庸置疑是房地产市场宏观调控的一个手段,但它绝不是唯一手段。“并不是推行房地产税立法,房地产市场问题就都解决了”。房地产税的制定也不是越快越好,房地产税涉及范围较广,需调研充分、慎重推行。

  官方表态

  今年没有提请安排房地产税立法

  早前,在国新办2月23日举行的新闻发布会上,住建部副部长陆克华曾回答关于“房地产税进展”时表示,这个问题是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。

  同时,2017年全国两会人大会议首场发布会上,大会发言人傅莹表态说,本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。但今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。

  专家对话

  房地产税的讨论已持续几年,目前对于房地产税的推测很多。这些官方声音到底透露了哪些“信号”?为此,经纬君(微信公众号:jwvie)独家对话了北京大学房地产法研究中心主任楼建波。

  1.此次住建部副部长和人大发言人傅莹的回应,都透露了哪些信号?

  “房地产税正在做准备工作

  慎重出台为做更多调研”

  楼建波:首先,发言人傅莹表态了房地产税立法肯定会适时推行,但房地产税立法的推行关系到千家万户的利益,甚至说,对楼市和经济都会产生影响,社会关注度极高。因此,

  这样做也是让房地产税的制定更为慎重、做更多的调研,这是好事。同时,住建部副部长陆克华表态要加快房地产税立法,也是在早一点为房地产税做准备工作,并没有说一定要什么时间推出房地产税立法。

  中央财经领导小组第十五次会议,指出要建立房地产市场平稳健康发展长效机制,因此,房地产税毋庸置疑是房地产宏观调控的一个手段,但它不是唯一的手段,它应该是建立市场平稳健康发展长效机制的一个重要组成部分。现在大家都在关注房地产税立法什么时候推出?有点简单化思维,并不是说我们推行了房地产税,房地产市场的问题就都解决了。

  2.2020年前一定能推出吗?

  “税收改革不能拍脑袋决定

  晚点出台不见得是坏事”

  楼建波:时间现在还不好说,房地产税改革在好多国家和地区都有推行,成功和失败的案例都有。

  比如,中国台湾的房地产税征收,是以政府评估价格为基础征收的,相对来讲税率就高一些。但是,后来台湾推行不动产交易实价登录制度,税率没有做相应的调整,这在执行过程中就会遇到难题。

  因此,税收改革不是拍脑袋的决定。税机如果提高了,税率就要做相应的调整,台湾的学者就总结,没有实施税机和税率的联动。所以,税收制度的改革、房地产税应该怎么制定,不是说越快越好,研究透一点、晚点出台不见得是件坏事。我们不能说,一定要在2020年以前就推出房地产税立法,肯定是什么时候研究透彻,什么时候推出来才好。

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